瞭望 | 全龄友好，另有多远？

围绕全人群、全生命周期、全生存场景举行都会规划、创建和更新，是全龄友好情况创建的关键指标
探索创建全龄友好型住房制度，积极发展适老化住房、代际友好住房，鼓励老小同住，促进代际共融
“全龄友好不必刻意寻求‘高大上’，‘平实小’能办理标题才是根本。”
文 |《瞭望》消息周刊记者 张欣
本年8月，北京提出在平原新城地域创建全龄友好住宅项目试点，预计可提供约3000套全龄友好住房。试点项目将在配套办法、室内空间、交通流线计划、公共空间、聪明应用与安全保障、服务等方面举行适老化创建，同时分身其他年事段市民居住需求，成为适当全龄居住的社区和住宅产物。
已往，都会规划和城乡根本办法创建设置公共资源时，常使用“千人指标”这一概念。现在，我国生齿发展面对着深刻而复杂的形势变革。差别年事段人群的多元化需求越来越风雅，召唤着都会创建的多样化关照。
广州提出打造全龄友好型都会，成都实行全龄友好包涵社会营建工程，北京开展全龄友好公园改造，上海营造全龄友好的慢行交通情况……比年来，多地发展规划或政府工作陈诉出现“全龄友好”概念，使都会创建与管理向着全龄友好方向不停升级。
什么是全龄友好？“所谓全龄友好，是通过规划和计划营造更高效、更积极的社会情况，服务和支持各年事阶段的生齿享受生存、保持身心康健、积极到场社会运动。”同济大学构筑与都会规划学院传授于一凡以为。
受访专家以为，围绕全人群、全生命周期、全生存场景举行都会规划、创建和更新，是全龄友好情况创建的关键指标和核心核心，应将全龄友好理念纳入都会创建全过程，体系推进全龄友好都会、住房和社区的创建与改造。

福州市福瑞社区福机新苑的住民推着婴儿车通过小区中央公园改造后的无停滞坡道（2022年11月28日摄） 林善传摄/本刊
打造全民宜居都会空间
“全龄友好，突破了单一年事群体的范围，对创建都会空间、构建都会生存体系提出了更风雅、更科学的要求。”中国构筑计划研究院适老构筑实行室主任王羽表现。
比年来，多地致力于进步公园绿地、街道广场、体育办法、图书馆等公共场合的儿童友好、老年友好性能，促进差别年事段人群社会来往和社会到场。
比如，北京以渐渐实现特殊群体无停滞化游览公园为目的，于2021年完成了10个全龄友好型公园改造，重点对公园收支口坡化、低位服务办法、无停滞卫生间等办法举行优化和改造。
上海正在推动公共厕所适老化、适幼化改造，包罗设置无停滞坡道、扶手、挂钩、托婴板、高低洗手台、高低小便池等办法设置。同时，要求新建、改建大型阛阓、文化体育场馆、旅游景区（点）、公园、医院等人流麋集场合的公共厕所，必须设置第三卫生间，以办理父母带异性后代或后代帮助举措未便的异性老人外出时遇到的如厕未便标题。
“全龄友好，就是要关注差别年事段生齿的多元化需求，将包涵和柔性关爱排泄到都会规划、创建、运行的各个环节。”中国老龄科研中央老龄康健研究所研究员伍小兰说。
一些地方正在原有无停滞出行情况的根本上，进一步提拔十字路口、交织路口、地下通道等交通门路节点无停滞水平，打造都会慢行体系等。
2021年10月，浙江省杭州市滨江区试点启用天下首条“通学路”——沿丹枫路西至丹枫实行小学，东至奥体实行小学，一条约1.5公里的蓝色步行通道，成为毗连学校和家的安全“通道”。
在武汉，为便利视觉、色觉功能退化的老年人出行，地铁1号线五大道站把“标志清晰”作为适老化计划的紧张元素，用色彩豁亮、字体较大的专属通道标志线引导老年人安全乘车。
王羽发起，下一步应更加关注动态评估与需求转化，连续跟进差别年事群体的需求，团体策划全龄友好都会的创建目的、路径和具体步调，分阶段、有操持地提拔都会公共空间风致。
丰富代际共融住房产物
居住是都会的核心功能。两人家庭、抚育儿童、赡养老年人……家庭布局的变革给当今的中国带来多元的居住模式及空间需求。
伍小兰以为，应从住宅规划、室内计划、交易租赁等各环节入手，探索创建全龄友好型住房制度，积极发展适老化住房、代际友好住房，鼓励老小同住，促进代际共融。
北京对于符合条件的老年家庭购买全龄友好住宅项目房源的，给予低沉首付比例等贷款优惠；后代也可作为共同乞贷人申请贷款。北京市住建委表现，此举是在保持房地产从严调控的根本上，精准实行的一项办理老年家庭养老购房困难的办法。
在第三批会合供地政策中，北京进一步提出不再以“70/90”面积限定作为刚性束缚。受访专家以为，在户型计划上鼓励更加丰富的产物，有利于满足多孩家庭、多代居住家庭、老年人就近后代养老等居住需求。
一个插座怎样适老？中国构筑计划研究院适老构筑实行室模拟老年人各类应用场景研究发现，人站立使用插座时，插座高度设置在距地0.7～0.9米为宜；但坐在轮椅上使用插座时，插座高度设置在距地0.6～0.7米更为方便。
“类似的这些数据，可以为适老化住宅计划提供参考。”王羽以为，为使住宅更好地顺应家庭发展需求的阶段性变革，必要站在住宅全生命周期思量住宅套型的机动性与可连续顺应性。
创建全龄共享社区情况
社区是人最根本的生存场合。积极应对生齿老龄化和促进生齿长期平衡发展战略配景下，以“一老一小”需求为重点，面向整年事段全链条生存服务需求，构建便利、美满的服务办法体系。
在美满社区服务办法方面，针对困扰社区老年人的“用饭难”标题，一些都会团结社区服务站、文化运动站等，随机应变创建社区老年食堂、社区老年助餐点等办法，为社区住民尤其是老年人与儿童提供助餐服务。
以浙江为例，从2003年第一家老年食堂创办至今，该省已建成老年食堂1.2万余个（含助餐点），覆盖全省约55%的城乡社区，方便老人就近就餐。
在打造宜居社区情况方面，“可以通过新建改扩建和社区空间置换整合再使用，就近就便创建住民喜好、家庭必要的口袋公园、小微绿地和社区花圃等。”伍小兰说。
在上海，中环高架桥下的空间、上海音乐学院的校园、虹口区汶水东路北侧的封闭绿地……这些市民原来无法进入的园地，本年都变成了可散步赏景的口袋公园。克制11月尾，上海已新建改建口袋公园73座，预计到年底将完成80座新建改建工作。届时，全市口袋公园数量将到达390座。
王羽发起借助通用性计划，进步社区绿地、小广场等公共空间功能的复合性，让各种年事层人群公平、安全、舒服地共享社区公共空间。
“全龄友好不必刻意寻求‘高大上’，‘平实小’能办理标题才是根本”，她说。比如，可以依据老人、儿童、年轻人、上班族等差别年事群体的需求差别，分时分类共享公共办法，让各年事段人群都能更加充实地共享公共空间。
“每个人都会老，全龄友好的情况是为人民创建，由人民共享，”于一凡说。要变动全社会的力气，进步全龄友好的共识，搭建多主体到场平台，共建共享优美故里。■