“把握观察研究这个根本功”,总书记如许言传身教

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湖北武汉——大雨滂沱,积水没过脚面,卷起裤腿,打着雨伞,向新港工作职员相识物流情况;
青藏高原——穿峡谷、过隧道、跨大桥,登上火车实地察看拉林铁路沿线创建情况,更放眼广袤西部边疆铁路网创建;
山东东营——在黄河入海口船埠,凭栏远眺,“本日来到这里,黄河上中卑鄙就都走到了,我内心也踏实了。”
…………
顶风雪、踏泥泞、听实话、察真情,党的十八大以来,习近平总书记一次次深入下层调研,一起调研、一起思索、一起指引,推动党和国家奇迹取得汗青性成绩、发生汗青性厘革。
器重观察研究,习近平同道一以贯之。
在正定,提出“每年要有三分之一以上的时间深入下层,研究新情况,办理新标题”;
在福建,鼎力大肆提倡“信访接待下下层、现场办公下下层、观察研究下下层、宣传党的方针政策下下层”;
在浙江,规定“省级和市县领导班子成员,每年分别要有2个月和3个月时间下下层调研,重要领导干部要自己动手,每年撰写1至2篇有情况、有分析、有看法的观察研究陈诉”;
党的十八大后,党中心出台八项规定,第一条就是“要改进观察研究”;
在党的二十大陈诉中,谨慎提出“弘扬党的光荣传统和良好作风,促进党员干部特别是领导干部带头深入观察研究,扑下身子干实事、谋实招、求实效”。
一次次不远千里、一次次风雨兼程、一次次谛听民声、一次次问计于民,用脚步丈量故国大地,用至心凝听人民气声,习近平总书记率先垂范、以身作则、亲力亲为,为全党器重调研、深入调研、善于调研树立了光辉范例。
我们党的传家宝——
“观察研究是找事之基、成事之道,没有观察就没有发言权,没有观察就没有决议权”
崎岖山间路,见证赤子心。
1989年7月,炎炎夏日,时任福建宁德地委书记的习近平同道冒着酷暑,在妨害丛生的山路上步行2个多小时到下党村,访贫问苦、现场办公。
2012年12月,凛冽隆冬,党的十八大闭幕不久,习近平总书记冒着零下十几摄氏度的寒冷,驱车300多公里,来到地处太行山深处的河北阜平县,进村入户看真贫。
一热一冷,映照出共产党人的求真务实、丹心如一;光阴流转,洗练着“中国共产党是什么、要干什么”这个根本标题。
习近平总书记指出:“观察研究是找事之基、成事之道,没有观察就没有发言权,没有观察就没有决议权。”“要相识实际,就要把握观察研究这个根本功。”精准扶贫战略,就是总书记在深入观察研究的根本上提出来的。
为了打赢脱贫攻坚战,习近平总书记先后7次主持召开中心扶贫工作座谈会,50多次调研扶贫工作,走遍14个会合连片特困地区。
厥后在一次集会上,总书记回想道:“年年去、经常去,直接到贫苦户看真贫、扶真贫,直接听取贫苦地区干部群众意见,不绝美满扶贫思绪和扶贫办法,不绝推进工作,带着感情去抓,带着践行宗旨的答应去抓,终极在全党天下共同积极下打赢了脱贫攻坚战”。
器重观察研究,是我们党做好领导工作的告急传家宝。
2020年9月17日,习近平总书记在下层代表座谈会上指出:“早在延安时期,毛泽东同道就夸大‘共产党员应是实事求是的模范’,‘只有实事求是,才气完成确定的使命’,以为观察研究的方法‘第一是眼睛向下,不要只是昂首望天’,‘第二是开观察会’。”
2021年9月1日,在2021年秋季学期中心党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上,习近平总书记夸大“要用好互换、比力、反复的方法,器重听取各方面意见包罗少数人的意见、反对的意见”。
…………
解答中国的标题,必须深入观察研究,从中国根本国情出发,“既不能刻舟求剑、封闭僵化,也不能照抄照搬、食洋不化”。
从石库门到天安门,从兴业路到复兴路,新民主主义革命蹊径、社会主义革命蹊径、社会主义创建蹊径、中国特色社会主义蹊径的开发和不绝拓展,无不是以观察研究为条件、为依据的。
“操千曲而后晓声,观千剑而后识器。”观察研究是得到真知灼见的源头活水,观察研究的过程就是领导干部进步认识本事、判断本事和工作本事的过程。
用好观察研究这一传家宝,习近平同道身段力行——
扛着自行车蹚过滹沱河,在河两岸走村串户访民情,河北正定摘下“高产穷县”帽子,走上发展“半城郊型”经济之路;
走遍闽东9县察真相,有的地方靠一把砍柴刀一起披妨害,在艰巨跋涉中感知百姓痛楚,提出“弱鸟先飞”理念;
任职福州后,有2/3以上的时间都在下层观察研究、思索酝酿,这才有了“3820”战略工程;
一到浙江工作,就紧锣密鼓下下层调研,“八八战略”应运而生,至今引领着浙江“弄潮儿向涛头立”;
在上海,深入走访街道、墟落、企业、学校、“两新”构造等,推进各项工作开创新局面。
党的十八大以来,以习近平同道为核心的党中心将深入观察研究作为开展工作、出台政策、订定战略的“先手棋”。
从加强党的全面领导、推进党的创建制度改革,到打好防范化解巨大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战;从推动京津冀协同发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区创建,到策划长江经济带发展、黄河流域生态掩护和高质量发展……习近平总书记对关系新期间党和国家奇迹发展的一系列巨大理论和实践标题举行了深入调研和深邃思索,提出一系列原创性的治国理政新理念新头脑新战略。
知者行之始,行者知之成。在一篇序言中,习近平同道曾写道:“几年下来,我险些跑遍了浙江的山山水水,也跑深了与浙江广大干部群众的传神感情,并在实践中渐渐跑透了浙江的省情市情县情。”
结实的足迹里,浸润着真理的伟力、奋进的气力。
加强标题意识——
“聚焦实践碰到的新标题、改革发展稳固存在的深条理标题、人民群众急难愁盼标题、国际变局中的巨大标题、党的创建面对的突出标题,不绝提出真正办理标题的新理念新思绪新办法”
一次次调研中,习近平总书记都是带着标题而来,看得过细、问得深入。
“聚焦实践碰到的新标题、改革发展稳固存在的深条理标题、人民群众急难愁盼标题、国际变局中的巨大标题、党的创建面对的突出标题,不绝提出真正办理标题的新理念新思绪新办法。”开展观察研究,就要对峙标题导向,奔着标题去、向着难处攻,做到对症下药。
——深化观察研究,办理实践碰到的新标题。
2020年,习近平总书记在浙江观察时发现,在疫情打击下环球财产链供应链发生局部断裂,直接影响到我国国内经济循环。本地不少企业须要的国外原质料进不来、外洋职员来不了、货品出不去,不得不歇工停产。
“我感觉到,现在的形势已经很不一样了,大进大出的情况条件已经变革,必须根据新的形势提出引领发展的新思绪。”
明者因时而变,知者随事而制。回京后不久,在中心财经委员会第七次集会上,习近平总书记光显提出:“构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。党的二十大陈诉中,“加快构建新发展格局,着力推动高质量发展”单独成章。
加快实现高程度科技自主自强,是习近平总书记到地方观察调研最关心的标题之一。
在长江三峡工程坝区,总书记蜜意地对各人说:“核心技能、关键技能,化缘是化不来的,要靠自己拼搏。”
在山西太钢不锈钢细密带钢有限公司,总书记鼓励企业“在科技创新上不屈不挠、勇攀高峰,在支持先辈制造业发展方面迈出新的更大步调”。
在沈阳新松呆板人自动化股份有限公司,总书记夸大“要时不我待推进科技自主自强,只争旦夕突破‘卡脖子’标题”。
发现标题、直面标题,心中方有底气,脚下更有气力。
——深化观察研究,办理改革发展稳固存在的深条理标题。
全面深化改革是关系党和国家奇迹发展全局的巨大战略摆设,高质量发展是全面创建社会主义当代化国家的重要使命……改革发展稳固,习近平总书记始终念兹在兹、无日或忘。
2012年12月,党的十八大后初次离京观察,习近平总书记就来到广东,发出“将改革开放继承推向进步”的动员令。
在观察中,总书记明白提出:“我们要恭敬人民首创精力,在深入观察研究的根本上提出全面深化改革的顶层计划和总体规划”。
港口是国民经济的“晴雨表”。2013年7月,习近平总书记冒雨来到湖北武汉新港阳逻集装箱港区观察。总书记卷起裤腿蹚积水,深入下层看真相,为全党上了一堂生动的观察研究课。镜头定格了这一瞬间,灵敏在互联网上刷屏。
两天后,在武汉主持召开部门省市负责人座谈会时,习近平总书记夸大:“研究、思索、确定全面深化改革的思绪和巨大办法,刻舟求剑不可,闭门造车不可,异想天开更不可,必须举行全面深入的观察研究。”
3个多月后,当党的十八届三中全会审议通过《中共中心关于全面深化改革多少巨大标题的决定》时,人们意识到,订定一份具有划期间意义的宏伟蓝图,党中心颠末了怎样一番深入过细的观察研究。
绿色,是高质量发展的底色;生态文明创建,事关中华民族永续发展。
在洱海边,习近平总书记留下“立此存照”的约定,嘱咐让“苍山不墨千秋画,洱海无弦万古琴”的天然美景永驻人间;在秦岭,总书记端详全面复绿的别墅区图片,严厉地说,这就是梦幻泡影、水中月啊;总书记先后多次赴长江沿线观察,3次就推动长江经济带发展召开座谈会,推动沿江省市“共抓大掩护、不搞大开发”……总书记观察研究的足迹遍布故国的山山水水,生态文明创建始终是心中的“国之大者”。
从最突出的标题着眼,从最详细的工作抓起,改革发展就有了源源不绝的动力。
——深化观察研究,办理人民群众急难愁盼标题。
为民的事没有小事。观察调研中,习近平总书记一次又一次将眼光聚焦到群众的急难愁盼标题上。
2016年7月18日,习近平总书记来到宁夏泾源县大湾乡杨岭村看望父老乡亲,走进村民马科家,听说安了太阳能热水器,总书记关心地问家里的小男孩:“你常沐浴吗?”
让总书记挂念的,不光是缺水地区群众沐浴如许的民生小事。
推进康健中国、安全中国、漂亮中国创建,掩护门生视力、进步养老院服务质量,加强食品安全羁系、推进干净取暖和,推进“茅厕革命”、垃圾分类……对于攸关民生福祉的大事小情,对于“人民群众广泛关注、反映剧烈、反复出现的标题”,习近平总书挂念念在心,一项项列入中心告急议事日程,一次次成为改革的关注点、发力点,一点一滴成绩着人民群众的精美生存。
民之所忧,我必念之;民之所盼,我必行之。
走好新期间党的群众蹊径——
“岂论已往、现在和将来,我们都要对峙齐备为了群众,齐备依赖群众,从群众中来,到群众中去,把党的精确主张变为群众的自觉举措,把群众蹊径贯彻到治国理政全部运动之中”
“同往常一样,我无论多忙,都要抽时间到乡亲们中走一走看一看。各人跟我说了许多内心话,我不绝记在心上。”
“我调研了一些地方,看了听了不少情况,很有启发和劳绩。每到群众家中,常会问一问,尚有什么困难,父老乡亲的话我都记在内心。”
…………
深入下层一线,深入人民群众,深入观察研究,习近平总书记深切相识群众所思、所想、所盼,探寻啃硬骨头、涉险滩的好办法。
习近平总书记夸大:“岂论已往、现在和将来,我们都要对峙齐备为了群众,齐备依赖群众,从群众中来,到群众中去,把党的精确主张变为群众的自觉举措,把群众蹊径贯彻到治国理政全部运动之中。”
——“眼睛向下、脚步向下”,真正深入下层,确保“真真实实把情况摸清楚”。
在河北阜平,习近平总书记苦口婆心地说:“做好下层工作,关键是要做到情况明。情况搞清楚了,才气把工作做抵家、做到位。”“资助困难乡亲脱贫致富要有针对性,要一家一户摸情况,张家长、李家短都要做到胸有定见。”
2020年9月17日,湖南长沙。习近平总书记主持召开下层代表座谈会,就“十四五”时期经济社会发展问计于民。农夫工、快递小哥、墟落西席、网店东家等被请进会场。会上,总书记的一席话饱含蜜意、意味深远——
“各人都处在改革发展和生产一线,加入经济社会生存最直接,同群众接洽最经常,对党的蹊径方针政策落地收效感知最传神,提出的意见和发起可以或许更加贴近下层实际、反映群众心声。”
“要拜人民为师,甘当小门生,特别要多交几个能说内心话的下层朋侪”。同群众打成一片,用至心换来实话,用真情赢来友爱。
“群众的许多想法,通常不是在那些很正式的场所、当着许多人的面会讲出来的,而是要同他们身挨身坐、心知心聊才气听得到。”在党的群众蹊径教导实践运动总结大会上,习近平总书记言之切切。
——人民群众的社会实践是得到精确认识的源泉,也是查验和深化我们认识的根本地点。
2015年6月,习近平总书记在贵州观察时指出:“党中心的政策好不好,要看乡亲们是笑照旧哭。如果乡亲们笑,这就是好政策,要对峙;如果有人哭,阐明政策还要美满和调解。”
换条板凳坐坐,多替群众想想。20多年前,习近平同道就是以如许的精力,推动连家船民搬迁登岸。
连家船民依赖捕鱼为生、岸上居无寸土,一家老少、子孙几代都生存在“连家船”狭窄的船舱里。习近平同道抓这项工作时,给船民在岸上建了房。
厥后,习近平同道专程到宁德,看看连家船民们过得怎样了。到了连家船民会合的霞浦县盐田乡,结果发现船民们照旧待在自己的船舱里。
船民们为什么不登岸?面对如许的迷惑,老船民太息说道:“岸上的房子是漂亮,但我们搬上去,又在哪儿种菜、去哪儿养猪呢?”
要定居,更要乐业;人在岸上,心也要在岸上。调研后,习近平同道铆准一个一个细节,拿出了可行办法,清除了各人的后顾之忧,船民终于笑着上了岸、安了心、定了居。
——干部要信任和依赖群众,同时又要教导和引导群众。
党的二十大闭幕后,习近平总书记第一次外出观察来到陕西延安,看看老乡们脱贫后生存怎么样,尚有什么困难,墟落振兴怎么搞。
金秋时节的安塞区高桥镇南沟村果园,红苹果压弯枝头,乡亲们喜在心头。“这次来延安,看到一派硕果累累的丰收情形,交通条件大为改善,发生了翻天覆地的变革。”习近平总书记对各人说,“从陕北的变革就可以看到中国的变革。”
“空谈误国,实干兴邦。要认真学习贯彻党的二十大精力,全面推进墟落振兴,把富民政策一项一项落实好,加快推进农业农村当代化,让老乡们生存越来越红火。”
一番话,道明白农业农村在中国式当代化中的考量,说进了乡亲们的心坎里,人群中发作出雷鸣般的掌声。
对峙实事求是——
“要深入开展观察研究,摸清情况,找到症结,做到胸有定见,不能拍脑壳决议,真正把功夫下到察真相、出实招、办实事、求实效上”
“我看了以后皱了眉头”。本年天下两会期间,习近平总书记提起看过的一个关于“作育一批‘一县一业’重点基地”的文件。
“一个县是不是光靠一个财产去发展,要去深入调研,不能大笔一挥,拨一笔钱,这个地方就专门发展养鸡、发展蘑菇,谁人地方专门搞纺织,那样的话肯定要砸锅。”“靠几业,靠什么业,都要一把钥匙开一把锁,根据详细情况去定,不能下票据。”
“一把钥匙开一把锁”,正印证了习近平总书记所说:“要深入开展观察研究,摸清情况,找到症结,做到胸有定见,不能拍脑壳决议,真正把功夫下到察真相、出实招、办实事、求实效上。”
“观察研究必须对峙实事求是的原则”。对峙实事求是不是一劳永逸的,一时一地的实事求是,不代表其他时间其他地点也能做到实事求是。只有在观察研究中统筹难和易、点和面、沿和革,深刻把握守正和创新、全局和一域、当前和长远、发展和安全等关系,才气真正把情况摸清、把标题找准、把对策提实。
——要看“后院和角落”,不要只看“花瓶和盆景”。
2000年7月2日,骄阳当空,一天中最热的时间,时任福建省省长的习近平同道来到福州市棚户区连片的苍霞社区,走进一幢低矮的二层木屋。蒸笼一样的木板房里,习近平同道详细扣问了一家人的生存情况,待了足足半小时。
“各人知道为什么要选在这个时间来棚户区调研吗?就是想让各人切身段验百姓痛楚,加快棚改步调。”从木板房里出来,习近平同道道出此行的初志。
这次调研后不久,苍霞棚屋区改造工程正式拉开帷幕。曾经的“纸褙福州城”,渐渐蝶变为“有福之州”。
党的十八大后,在一次天下两会“下团组”时,习近平总书记语气刚强地说:“我如果光是看好地方,就不免乐观,感觉指日可待,就会作堕落误决议。不要文过饰非,不要由于我们看了心情极重就遮遮蔽掩。”
志不求易,事不遁迹。在北京观察调研时,习近平总书记沿着弯曲局促的通道走进雨儿胡同的大杂院,听取老街坊对老城区改造的想法;来到大凉山深处的土坯房,同大伙儿围坐在火塘边策划精准脱贫之策;在贵阳的社区便民服务大厅翻看群众工作来访台账,过细扣问“住民们平常都反映哪些标题比力多?”
“既要到工作局面好和先辈的地方去总结履历,又要到困难较多、情况复杂、抵牾锋利的地方去研究标题,特别是要多到群众意见多的地方去,多到工作做得差的地方去,既要听群众的顺耳话,也要听群众的难听逆耳言”。听实话、察真相、收实效,总书记的要求始终如一。
——要以点带面,不要以点概面。
一瓢水,折射出贫苦地区饮水安全的紧急。
2013年2月3日,夏历小年,甘肃定西元古堆村。习近平总书记走进村民马岗家破旧低矮的土坯房,从墙根水缸里舀起一瓢水,尝了尝,苦咸水的滋味让他眉头紧锁。
管中窥豹,见微知著。随后,习近平总书记专程前往引洮供水工程工地观察,提出“要恭敬科学、审慎决议、经心施工,把这项惠及甘肃几百万人民群众的圆梦工程、民生工程切实搞好,让老百姓早日喝上干净甘甜的洮河水”。颠末不懈奋斗,工程全线建成,净水汩汩入了农家、润了民气。
剖解麻雀,找准典范。2019年4月,习近平总书记在重庆观察时,全部调研运动会合安排在一个贫苦村,实地相识“两不愁三保障”是不是真落地,尚有哪些标题。聚焦黄河流域生态掩护和高质量发展,两个月内接连调研甘肃和河南,“再忙,黄河标题照旧要安排时间认真研究一下”。
不搞走马观花、八面见光,也绝不以点概面、以偏概全。
——要与时俱进,不要因循守旧。
党的十九届五中全会召开前夕,一场史无前例的网上意见征求运动引起广泛关注。
2020年8月16日至29日,“十四五”规划体例工作开展网上意见征求。这是我国五年规划体例史上,第一次通过互联网向全社会征求意见和发起。许多网友踊跃加入,留言100多万条,有关方面从中整理出1000多条发起。
期间在发展,观察研究方法也要与时俱进。习近平总书记指出:“网民来自老百姓,老百姓上了网,民意也就上了网。群众在哪儿,我们的领导干部就要到哪儿去,否则怎么接洽群众呢?”对峙走好网上群众蹊径,正一步步转化为新期间观察研究的生动实践。
观察研究要经常化制度化——
“要大兴观察研究之风,多到分管范畴的下层一线去,多到困难多、群众意见会合、工作打不开局面的地方去,体察真相、剖解麻雀,全面把握情况,做到胸有定见”
本年3月,中共中心政治局就学习贯彻习近平新期间中国特色社会主义头脑举行第四次团体学习。习近平总书记在主持学习时夸大,中心政治局的同道“要带头抓好观察研究”“引导和推动全党大兴观察研究之风”。
4年前的3月,一堂面向中青年干部的“开班第一课”在中心党校(国家行政学院)举行,党的十八大之后,习近平总书记初次为中青班“讲课”,就夸大了“深入开展观察研究”。今后,总书记在中青班上“讲课”,多次夸大观察研究。
党的十八大以来,以习近平同道为核心的党中心在出台告急方针政策、作出巨大决议摆设前,都要求有关部门深入下层观察研究,相识和把握第一手质料。观察研究不但是一种工作方法,同时还成为一种工作制度和惯例。
习近平总书记夸大:“要大兴观察研究之风,多到分管范畴的下层一线去,多到困难多、群众意见会合、工作打不开局面的地方去,体察真相、剖解麻雀,全面把握情况,做到胸有定见。”
——强化领导构造、领导干部的调研工作制度,“领导干部要带头观察研究,拿出肯定时间深入下层,特别是重要负责人要切身主持巨大课题的调研”。
一语不能践,万卷徒空虚。在学习贯彻习近平新期间中国特色社会主义头脑主题教导工作集会上,习近平总书记夸大:“按照党中心关于在全党大兴观察研究的工作方案,构造广大党员、干部特别是各级领导干部扑下身子、沉到一线,深入农村、社区、企业、医院、学校、‘两新’构造等下层单位,把脉问诊、剖解麻雀,举行标题梳理、困难排查,运用党的创新理论研究新情况、办理新标题。”
——细化党员干部观察研究规定,“领导干部不但要‘身入’下层,更要‘心到’下层,始终关心下层接洽点,关心接洽点的群众”。
在浙江工作期间,习近平同道主导订定了浙江省委《关于推进观察研究工作规范化制度化的意见》,明白“领导干部要在下层创建接洽点”“省级领导每年至少到接洽点2次”,对加夸大研作出明白规定。
从我做起、率先垂范,是习近平总书记光显的工作风格。习近平同道将浙江淳安下姜村作为在浙江工作期间的下层接洽点,留下了“七到淳安、四到下姜、五次复书”的韵事,与下姜村结下了不解之缘。
党的十八大后,习近平总书记在第二批党的群众蹊径教导实践运动中将河南兰考作为接洽点,2014年3月和5月两次来到兰考,出席兰考县委常委扩大集会,加入并引导县委常委班子专题民主生存会,身入又心到,将观察研究真正落到实处。
——对峙先调研后决议的告急决议调研论证制度,“把观察研究贯穿于决议的全过程,真正成为决议的必经步伐,进步决议的科学化程度”。
“在草拟工作中要充实发扬民主,加强观察研究,广泛听取意见,会合起各方面智慧。”党的二十大陈诉草拟伊始,习近平总书记就明白夸大。
客岁2月,习近平总书记对党的二十大干系工作网络征求意见运动作出告急指示;
6月至8月,总书记先后在成都、沈阳、北京主持召开五场党的二十大陈诉草拟和党章修改工作征求意见座谈会;
8月,总书记劈面听取各民主党派、天下工商联和无党派人士对党的二十大陈诉征求意见稿的意见……
全党意志、人民意愿,凝聚于党的二十大陈诉。
习近平总书记夸大:“党的十八大以来,党中心各项决议都严格实行民主会合制,都注意充实发扬党内民主,都是颠末深入观察研究、广泛听取各方面意见、举行反复讨论而形成的。”
从实践中来,到实践中去。齐备结论产生于观察情况的末端,而不是在它的先头。
在全党深入开展学习贯彻习近平新期间中国特色社会主义头脑主题教导之际,党中心决定,在全党大兴观察研究,作为在全党开展的主题教导的告急内容,推动全面创建社会主义当代化国家开好局起好步。
全党大兴观察研究,求真务实,真抓实干,必将使调研的过程成为加深对党的创新理论意会的过程,成为保持同人民群众血肉接洽的过程,成为推动奇迹发展的过程。
(泉源:人民日报记者杨学博 孔祥武 宋静思 许晴)
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