为官运求仙拜佛,被查时装疯卖傻!局长腐败细节曝光

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泉源:中央纪委国家监委网站
欲壑难填 终陷囹圄
北京市西城区市场监视管理局原党组书记、局长闫学会严峻违纪违法案分析
闫学会,女,1963年5月出生,1982年12月到场工作,1990年1月到场中国共产党。曾任北京市平谷县医院医师,院长办公室副主任,副院长;平谷县卫生局党委副书记;北京市药品监视管理局平谷分局副局长;北京市药品监视管理局平谷分局党组书记、局长;北京市药品监视管理局向阳分局党组书记、局长;北京市药品监视管理局丰台分局党组书记、局长;西城区食品药品监视管理局党组书记、局长;西城区市场羁系局党组书记、局长、一级调研员。
2021年9月,西城区纪委监委对闫学会涉嫌严峻违纪违法标题存案查察观察;同年11月,闫学会被免除西城区市场羁系局党组书记、局长、一级调研员职务,经北京市监委答应,对其接纳留置步调。2022年9月,闫学会被开除党籍、开除公职。2022年12月,闫学会被判处有期徒刑四年六个月,并处罚金四十万元。
2022年12月23日,距人民法院以贪污罪、受贿罪对西城区市场监视管理局原党组书记、局长闫学会作出讯断刚已往3天,北京市西城区便召开了“以案为鉴 以案促改”警示教导大会,会上播放的警示教导片披露,闫学会因未能顺遂提升二级巡视员而大为恼火、怨言满腹,经常向身边人发泄对构造的剧烈不满,抱怨构造“对干部的关心关爱一点都没有”。
党员干部岂论在什么岗位,都要时候牢记为人民服务的宗旨,以党的奇迹发展为重,精确对待岗位厘革。闫学会从一名医院护士,一步一步走上领导岗位,本应感恩构造造就,不停磨炼党性修养,但她面对“进退留转”却心态失衡,在违法犯罪的蹊径上越滑越远。
不光设立“小金库”套取公款,敛财的黑手还伸向财务账户
从寻常护士走上领导岗位的闫学会,在从政之初也曾刻意为官耿介、造福百姓。但齐备的迁移转变发生在2007年,时任向阳区药监局党组书记、局长的闫学会,第一次面对原则与长处的决定。
“其时区药监局构造把部门办公楼租给了两家单元,由于构造单元不答应搞‘三产’策划,闫学会就把收取到的房租,以代缴水电费、燃气费的名义,由物业管理方代收代管,形成了一笔账外资金,也就是我们寻常说的‘小金库’。”办案职员先容,由于感觉“小金库”支取方便,厥后的5年间,闫学会将房屋出租带来的126万余元账外资金坐收坐支,用于结算区药监局构造食堂餐费或个人斲丧等。
设立“小金库”为违规开支打开了方便之门,闫学会利用利用“小金库”的心思便愈发剧烈。
其时,向阳区药监局食堂承包给了私人老板,每次给食堂结算费用时,闫学会都会私下对财务职员举行一番嘱咐。
“有一次闫学会把我叫到办公室,告诉我近期食堂承包商崔经剖析给我一张银行卡,让我收下之后转交给她。过了两天,崔司理就把一张附带写着20万元纸条的卡给了我,我就转交给了闫学会。”时任向阳区药监局管帐宋某某追念说。
经观察发现,这张银行卡挂在崔某某名下,现实存储金额为22.4万元。崔某某奉上这张卡的缘由,是由于之前接到了闫学会的电话,其表现发急用钱,让崔某某至少凑够20万元拿过来,后续会通过多结算餐费的情势予以归还。就如许,通过构造食堂承包商虚列餐费付出,闫学会把这笔公款套取出来据为己有,用于个人一样寻常斲丧。
随着对款项的渴望越来越剧烈,闫学会敛财的黑手不光伸向了“小金库”,还伸向了财务账户。她在担当向阳区药监局党组书记、局长6年的时间里,先后15次套取单元公款70余万元。从几千、几万到7、8万元,最高一笔竟到达20万元。
“核办案件时,我们对向阳区药监局单元的内部账户举行了体系检索。我们发现,有些账目记载的是采购办公用品,但现实是在蓝岛大厦等地采购了购物卡、斲丧卡。随后,我们进一步调取了这些卡的斲丧记载,印证了这些卡现实上都用于个人斲丧了。”办案职员据此判断,闫学会利用职务便利套取公款采购购物卡,并将其用于个人斲丧,涉嫌职务犯罪。
“当了这么多年的领导干部,也经常给部属讲要算好人生的这本账,本身却没有做到,酿成了囚徒。”闫学会悔恨道,“在已往工作的十几年中,我以各种说辞套取公款,违纪违法,犯下了不可宽恕的恶行,我感到万分悔恨。”
惋惜,世上从来没有悔恨药。闫学会从违规设立“小金库”随意支取,到把手伸向财务账户资金,渐渐开始腐化堕落,贪欲不停膨胀。从破纪走向破法的她非但没有悬崖勒马,反而心存荣幸,不收敛、不罢手,终极彻底跌入了违法犯罪的深渊。
独断专行,大搞一言堂,“事必躬亲”背后实为谋取私利
“一把手”作为“关键少数”中的“关键少数”,权利会集、责任庞大。当前,个别“一把手”独断专行,开会搞“一言堂”,决定搞“家长制”,什么事都个人说了算,把个人高出于构造之上。
2010年11月,闫学会调解至丰台区药监局任党组书记、局长。履新之初,外貌上看闫学会对工作秉持着“严”与“细”的要求,切身摆设告急工作,切身干涉庞大标题,切身和谐重点环节。领导干部“事必躬亲”,多下下层、一线指挥固然是功德。但随着工作中的打仗日益增多,闫学会身边的工作职员看出了此中的猫腻。
“对她的最初印象是对工作要求比力严比力细,很多工作直插下层。如果不按照她的想法大概意见办,她就会通过其他方式来制造贫苦。”丰台区药监局办公室原相干负责人李某说。
看似勤政,实则否则。闫学会随意干涉部属部门在正当步伐内利用权利,无非是想形成“一言堂”的局面,为她个人的违纪违法活动大开方便之门。
2012年,北京市药监局拨付的68万余元办公用房维修改造经费,成为闫学会眼中的一块肥肉。在研究资金利用的党组会上,她授意李某报告,声称将由北京双鹤净扮装备安装有限责任公司承揽维修改造工程。因双鹤公司之前承揽施工局聚会会议室装修工程,质量可靠,与会党构成员划一同意继承由该公司承揽新的工程。但他们没有想到,这着实是闫学会导演的一出“狸猫换太子”。
“在党组会讨论时,我只报告说由原来的施工方双鹤公司的人承揽这个工程,参会领导误以为照旧由双鹤公司来承接这个新的工程。”李某说,“但现实上,固然施工的人没有变,但这个人的身份变了,从原来一个国有企业的项目司理,酿成了一个私企老板。”
观察发现,双鹤公司是国有企业,财务制度规范,无法按照闫学会要求帮忙其套取工程款,以是闫学会心在让本身的关系人——本来在双鹤公司工作的徐某某承揽这项工程。她在党组会上用暗昧其词的表述蒙蔽了其他党构成员,会后,又要求李某对聚会会议记载举行篡改。就如许,违背议事规则、违背民主会集制的闫学会,终极乐成让徐某某关联的私人企业拿下了工程。而后,她与徐某某探究,双方签订虚伪工程条约,套取出25万余元资金由其个人支配利用。
“闫学会很强势,大事小事都是她做主,而且外貌上以探究的口吻来语言,着实都要按她的意思来办,否则就会找你贫苦。”办案职员先容,闫学会反复在聚会会议上夸大办公用房维修改造资金有全过程的羁系,现实上她所指的这个羁系是隐匿的、不公开的,只有闫学会、李某和私企老板徐某某三个人知情。双方签订虚伪条约——财务转账给私企——徐某某以现金方式将付出去的钱再拿给闫学会,这种看似潜伏的操纵,在办案职员看来,实则满是毛病、不堪一击。
“作为单元全面从严治党的第一责任人,我经常和各人讲,要把党风廉政创建放在首位,要算好廉政这笔账,但本身却犯下了如许不可宽恕的恶行。”闫学会的悔恨,已无法增补此前的不对。作为单元的“一把手”,闫学会在工作中丧失理想信心,违背党纪国法,但她在工作生存中的另一些活动,更是令人瞠目结舌。
听闻风吹草动,同心专心求神拜仙,订立攻守同盟试图对抗观察
一个曾在党旗下庄严宣誓,受党教导多年的领导干部,怎能不信马列信鬼神?怎会费经心血对抗构造观察?但现实中的闫学会就是如许,她偏离了初心、丧失了信仰,成了庙堂上的摆设、无灵魂的躯壳。
2014年,闫学会调任北京市西城区食品药品监视管理局任党组书记、局长,彼时的她,依然继承着迷于“权利附加值”,无敬畏、不知止。却不知,在反腐败高压态势下,腐败分子难逃恢恢法网。
“我们收到市纪委监委转来的案件线索,重要是反映闫学会利用职务便利,收取管理服务对象钱款的标题。”办案职员先容,报请答应后,西城区纪委监委第一时间认真开展初核。
随着核查的深入,昔日在向阳、丰台的老部下宋某某、李某等人先后担当构造发言,听到风吹草动的闫学会第一时间与这两名曾经的心腹取得了接洽。
“有一天晚上,已经11点多了,闫学会特意跑到外貌,应该是找颠末的路人借了个手机给我打电话,问纪委找我什么事,我是怎么说的。”李某向办案职员交接,闫学会要求他“不能把任何标题向构造反映,不能给构造留下任何时机和把柄。”
在和宋某某接洽时,闫学会别的找到一个从未利用过的手机号码,将宋某某约到一个安静的地方探究怎样将事变“圆”已往。
经观察发现,2021年9月至11月间,闫学会针对过往的贪污受贿活动,多次与相干职员举行串供,此中直接与李某接洽就多达5次,向李某探询案情,授意其遮盖究竟、在担当扣问时为本身树立正面形象。为了对抗观察,闫学会还列出了一张清单,写着要找谁串供。她颠末了长时间的准备,一轮又一轮串供,以致深更半夜开车去别人家探究对策。
固然多次串供,并积极烧毁证据,但闫学会深知,她的所作所为严峻违背了党纪国法,一旦袒露将面对纪法重办。为了消除心田的担心和恐慌,她开始多次接洽此前经人先容认识,声称可以算命并能作法替人消除苦难、人称“黄姨”的秘密女子,向其咨询官运前程,拜大神、求大仙,盼望得到神灵护佑,去除升迁拦阻、免除“监狱之灾”。
闫学会虔敬地向“大仙”求经问道,“黄姨”告诉她:“你就打坐念佛,越打越顺,干啥都顺顺遂利的。”闫学会对此笃信不疑,在条记中记下了所谓的“保安全的法门”。人前,她高谈阔论理想信心;人后,她求神问卜迷信“大仙”。
现实生存中,一些党员、干部出如许那样的标题,说到底是信仰迷失、精力渺茫。热衷于烧香拜佛,遇事“问计于神”,如许的党员干部,就是精力上“缺钙”、得了“软骨病”,这种病不光得治、还得早治。已然丧失信仰、铸成大错的闫学会,面对构造的教导救济却绝不爱惜,试图通过看似高明的本事来对抗查察。
“闫学会在被留置前期,对抗构造观察,接纳了很多极度的方式,如装疯卖傻、撒泼耍赖等。这种表现反映出她在被留置前,做了大量的准备工作,以是被留置后存在荣幸生理,以为只要反抗到底,就不会被查实。”办案职员表现,为了对抗观察,闫学会费经心血试图负隅顽抗。
然而,铁证如山,齐备掩饰和诡辩都是徒劳,换来的只有错上加错,悔之晚矣,终极将本身牢牢钉在腐败的羞耻柱上。
世上没有悔恨药,人生没有转头路。直到查察观察的后期,闫学会才彻底觉醒,“我深刻认识到这种活动给单元造成了不良影响,给国家造成了丧失。”闫学会悔恨说,“我冒犯了底线,确实咎由自取。我也不怕献丑,不怕丢丑,就想用我本身这种凄惨的履历、活生生的案例,去教导身边的领导干部,让他们不要再重蹈我的覆辙,不要再犯我的错误。”
闫学会悔恨录(节选)
在我已往工作的十几年中,我以各种说辞套取公款,违背了党纪,冒犯了国法,犯下了不可宽恕的恶行,我感到万分悔恨。
我辜负了党构造的造就和重托。我1990年到场中国共产党,在党的雨露滋润下不停发展。党构造把我从一个寻常员工造就成为一名处级干部,给了我发挥才华的平台,给了我结果空想的时机。但是我没有好好把握本身的活动,犯下了这么严峻的恶行。我对不起党的造就教导,辜负了构造的重托和盼望,玷污了党的形象。我的活动与入党时的誓言背道而驰,给党和国家造成了丧失,在社会上也造成了恶劣的影响,我万般悔恨。
同时,我也辜负了同道们的信托,我曾经作为单元党风廉政第一责任人,也曾一度把党风廉政创建放在首位,经常和各人一起算廉政这笔账,本身却犯下了如许不可宽恕的错误。我要求别人做到的,本身没做到,冒犯了法律,玷污了党员干部在人民群众心目中的形象,成了“两面人”,想到这些,我感到无比羞愧。
我辜负了父母对我的教导和盼望。我的违纪违法标题给家庭带来了劫难,给子女留下了抹不去的阴影,尤其对我大哥父母的打击和伤害是不可估量的。我生在新社会长在红旗下,自小父母就对我严酷要求,遵纪遵法的告诫几十年来都没停止过。我父亲把对子女的要求编成“八十字箴言”告诫晚辈,固然我每次听都很感动,但却入耳没入心,没有警觉,没有反思,没有落着实办法上,成了本日如许一个局面,成了一名罪人,我愧对父母,给他们原来幸福的暮年带来了噩梦般的生存,这将成为我心中永世的痛。
我之以是犯下云云严峻的错误,是我弱化了政管理论的学习,忽视了用党规党纪束缚本身的所作所为,把学习停顿在外貌,头脑出现了滑坡,终极走上了犯罪的蹊径,我感到非常悔恨,苦不堪言!我乐意用我的教导警觉他人,也算是我所能做的一点积极吧。
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